2019年重庆公务员考试时政:一大波9月新规来袭

来源:重庆公务员考试网 2018-08-31 10:25:25
  8月31日最新重庆公务员考试时事政治:9月这一大波新规来袭,将影响你我生活。在公务员考试中,命题人历来是倾向于结合时政热点命题,无论是行测常识题、言语理解题,还是申论,都是结合时事热点来选择命题考查点,因此最新时政要有所了解。


  9月1日起手机国内长途漫游费取消


  继中国电信宣布从9月1日起全面取消手机国内长途漫游费后不久,中国联通和中国移动也相继跟进,宣布从9月1日起,将全面取消手机国内长途漫游费。


  据介绍,由于运营商在3G、4G套餐里早已取消手机国内长途、漫游费,实现了全国统一通话资费,因而此次彻底取消手机国内长途、漫游费,对于国内的3G、4G用户基本没有影响,主要是让2G套餐消费者直接受益。


  《外卖配送服务规范》实施,配送员禁收小费


  由中国贸促会商业行业分会联合外卖配送平台共同起草的《外卖配送服务规范》(以下简称《规范》)出台,并将于9月1日起正式实施。


  《规范》对外卖配送服务流程、服务质量等作出详细规定,其中包括商户应在10分钟内确认订单、外卖配送员不应进入消费者家中、禁止收取小费等。也对一些细节作了规定,例如:外卖配送员到达消费者门口,应轻声敲门,若无人响应,应电话或短信联系消费者等。


  全国中小学启用新版统编教材


  教育部统一组织新编的义务教育道德与法治、语文和历史三科教材,将于9月1日秋季学期开始,在全国所有地区初始年级投入使用。


  语文教材加强了中华优秀传统文化、革命传统教育和国家主权意识教育等方面的内容设计。历史教材将社会主义核心价值观的有关内容分时期、分阶段展现,从历史发展演进的角度使学生认识社会主义核心价值观的历史渊源及现实意义,感悟并理解社会主义核心价值观的内涵和体现。


  福州仓山区第五中心小学一年级新生展示语文教材


  根据教育部要求,2017年秋季学期,全国所有地区小学一年级和初中一年级使用统编教材,2018年覆盖小学和初中一、二年级,2019年所有年级全部使用统编教材。


  民办学校收费项目、标准须公示


  全国人大常委会审议通过的《关于修改〈中华人民共和国民办教育促进法〉的决定》自9月1日起施行。根据决定,民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校,但不得设立实施义务教育的营利性民办学校。


  决定明确,民办学校收取费用的项目和标准根据办学成本、市场需求等因素确定,向社会公示,并接受有关主管部门的监督。非营利性民办学校收费的具体办法,由省、自治区、直辖市人民政府制定;营利性民办学校的收费标准,实行市场调节,由学校自主决定。民办学校收取的费用应当主要用于教育教学活动、改善办学条件和保障教职工待遇。


  根据决定,非营利性民办学校的举办者不得取得办学收益,学校的办学结余全部用于办学。营利性民办学校的举办者可以取得办学收益,学校的办学结余依照公司法等有关法律、行政法规的规定处理。民办学校取得办学许可证后,进行法人登记,登记机关应当依法予以办理。


  大学生创新创业成果可折算为学分


  9月1日,由教育部全新修订的《普通高等学校学生管理规定》(以下简称《规定》)将实施。该《规定》共分为7章68条,内容涉及学生的权利与义务、学籍管理、校园秩序与课外活动、奖励与处分、学生申诉等诸多方面。


  该《规定》对大学生创新创业给予了极大的鼓励和支持。“这位负责人表示,该《规定》第十七条指出,学生参加创新创业、社会实践等活动以及发表论文、获得专利授权等与专业学习、学业要求相关的经历、成果,可折算为学分,计入学业成绩。


  药物临床试验报告造假可判5年


  最高人民法院、最高人民检察院日前发布的《关于办理药品、医疗器械注册申请材料造假刑事案件适用法律若干问题的解释》9月1日起施行,依法严惩药品、医疗器械注册申请材料造假的犯罪行为。


  根据司法解释,药物非临床研究机构、药物临床试验机构、合同研究组织的工作人员,故意提供虚假的药物非临床研究报告、药物临床试验报告及相关材料的,应当认定为刑法第二百二十九条规定的“故意提供虚假证明文件”。


  司法解释明确规定,在药物非临床研究或者药物临床试验过程中故意使用虚假试验用药品的;瞒报与药物临床试验用药品相关的严重不良事件的等情形,应当认定为刑法第二百二十九条规定的“情节严重”,以提供虚假证明文件罪处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。


  税务师事务所组织形式有了新条件


  国家税务总局公布《关于发布<税务师事务所行政登记规程[试行]>的公告》(以下简称《登记规程》),9月1日起施行。


  《登记规程》明确,税务师事务所组织形式、办理税务师事务所行政登记办法以及税务师事务所变更、注销的办理方法等方面的内容。


  税务师事务所采取合伙制或者有限责任制组织形式的,除国家税务总局另有规定外,应当具备四个条件:合伙人或者股东由税务师、注册会计师、律师担任,其中税务师占比应高于百分之五十;有限责任制税务师事务所的法定代表人由股东担任;税务师、注册会计师、律师不能同时在两家以上的税务师事务所担任合伙人、股东或者从业;税务师事务所字号不得与已经行政登记的税务师事务所字号重复。


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  北京:提公积金不用购房合同和发票


  8月,北京住房公积金管理中心官网正式发布《关于进一步改进服务加强住房公积金归集管理有关事项的通知》(以下简称《通知》),办理公积金提取、开户等业务流程材料大幅“瘦身”。


  9月起,北京提取公积金取消了以往需提交的异地购房证明、社保证明、退休证明、离职证明和补缴证明,取消了以前需要填写的《住房公积金汇缴书》、《住房公积金补缴书》等单据,公积金业务流程上实现一次性办结,取消退休证明等五大证明材料,在北京购房也不再需要提交购房合同等诸多证明材料,有19种情况提取材料进行了大幅度简化,其中有13种材料只需要持本人身份证填写相对应的表格即可办结,还有6种情况只需要提供身份证或者一种材料。《通知》首次设计了全新的提取申请表附表,覆盖了所有的提取类型。


  《通知》还规定,购房人与其配偶可由任意一方先行办理提取手续,提取顺序不分先后。


  河北:用人单位招工“歧视女性”将被约谈


  针对女性就业“性别歧视”问题,河北省将于今年9月1日起施行的《河北省妇女权益保障条例》(以下简称《条例》)。


  《条例》明确规定,在员工招聘和录用中存在“歧视女性”的单位,所在地妇联可约谈其主要负责人,督促其在约定期限内纠正歧视女性的制度和行为。用人单位拒不改正的,可视情况将其纳入不良记录名单。


  上海:住宅物业消防安全启用新规


  《上海市住宅物业消防安全管理办法》(以下简称《办法》)将于今年9月1日起施行,管理办法共6章42条,对适用范围、住宅物业有关各方的责任、专项维修资金使用、电动汽车和电动自行车充电安全管理、住宅物业区域的执法协作、住宅物业限制登记等重点问题作了规范。


  上海此次立法在制度体系和实践操作两个层面实现了突破:一是填补制度空白,完善法制体系。二是解决操作瓶颈,实现闭环管理。针对影响住宅物业消防安全管理规定落地的难点问题,《办法》从更细、更实、更具操作性的角度进行制度设计,为各类问题的解决提供明确可行的路径规范。


  无锡:符合条件的外地人员租房也可落户


  无锡市政府8月发布《关于印发无锡市户籍准入登记规定的通知》(以下简称《通知》)将于9月1日起正式施行,《通知》废止了此前有关户籍准入规定,取消60平米限制,取消有关投资、购房落户政策,在无锡现行规定中依据投资、纳税的金额和年限不同设定的落户条件将全部取消。符合条件的外地人员租房也可落户。


  《通知》中提到含江阴、宜兴在内的无锡范围内符合条件的非无锡户籍人员可以申请将户口迁入无锡,经批准的高校学生、 技职院校学生可以在无锡落户,通过审核批准的各类紧缺人员、优秀农民工、优秀新市民可以落户无锡。


  浙江:房屋使用安全管理条例施行


  《浙江省房屋使用安全管理条例》(以下简称《条例》)正式颁布,并将于9月1日起正式施行。《条例》是全国首个由省人大常委会制定的规范房屋使用安全管理的地方性法规。


  《条例》对房屋使用安全责任、房屋使用安全防范、房屋安全鉴定、危险房屋治理与应急处置、监督管理等内容作出了具体规定。


  《条例》提出,县级以上人民政府应当将房屋使用安全管理工作纳入国民经济和社会发展规划,并将房屋使用安全管理工作经费纳入财政预算。乡(镇)人民政府、街道办事处应当建立健全房屋使用安全常态化、网格化管理制度,对本辖区内房屋安全状况予以监督检查。


  福建:整治不良校园网贷,严惩不良经营行为


  8月,由省金融办、福建银监局、省教育厅、省公安厅、省人社厅、省工商局、省通信管理局、省委网信办制定出台的《关于进一步加强不良校园网贷整治的六条措施》要求各高校要进一步加强校园金融安全教育,发挥课堂教学主渠道作用,向学生普及金融信贷知识以及网络安全知识,教育引导学生增强风险防范意识、网络金融安全意识和自我保护意识。


  9月起,福建省各高校应于每月10日前向省教育厅报送《高校学生参与校园网贷有关情况表》,并抄送当地有关部门。对发现的不良校园网贷相关信息,省教育厅应及时通报有关部门,提请有关部门介入处置。对发现的学生参与不良校园网贷事件要及时告知学生家长,共同做好应急处置工作。


  江西:规范餐饮具消毒,把好舌尖安全第一关


  江西省卫生计生委8月印发《江西省餐饮具集中消毒服务单位卫生管理规定》(以下简称《规定》),对消毒单位的选址、车间面积、生产区卫生、工艺和设备、人员等作出规定,《规定》9月1日起施行。


  根据规定,餐饮具集中消毒服务单位厂区不得建于居民楼内,与露天垃圾堆、污水池、粪坑、非水冲式厕所等污染源的距离应不小于30米;要设置卫生质量管理部门或配备专、兼职卫生管理员,负责对产品生产全过程的卫生质量管理,建立完整的卫生质量管理档案。建立规章制度,包括餐饮具清洗消毒操作规程、生产场所卫生制度、生产人员个人卫生制度、餐饮具消毒质量自检制度、产品投诉与处理制度、安全操作规程等。


  青岛:轨道交通运营出新规,每年至少一次应急预案演练


  由青岛市交通运输委、市政府应急办、市质量技术监督局、青岛地铁集团共同编制的《青岛市轨道交通运营安全疏散规范》(以下简称《规定》)将于9月1日起实施。该《规范》是山东省乃至全国轨道交通运营安全疏散领域的首部地方标准,将为青岛市轨道交通出行安全保驾护航。


  根据该《规范》,运营单位应针对不同突发事件类型进行分类管理,明确各类突发事件的影响等级、事件危害、需要采取的应急处置措施和流程等。运营单位应定期组织运营突发事件应急演练,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。


  黄石:跨省就医住院刷社保卡直接结算


  9月1日后,黄石市所有符合条件的就医人员,在选定的异地就医直接结算医院发生的住院医疗费用,可按就医地的支付范围和参保地的报销待遇,刷社保卡直接结算,无需个人垫付费用后再往返两地报销。


  值得注意的是,并不是所有的医保定点医疗机构都支持跨省异地就医住院医疗费用直接结算。参保人员在跨省异地就医前,可登录人力资源社会保障部社会保险网上查询系统(http//si.12333.gov.cn),实时在线查询最新地区及定点医疗机构开通情况,从公布的名单中选择定点医疗机构,以便实现跨省异地就医住院医疗费用直接结算。


  长沙:住建委出新规,提升住宅品质


  7月,长沙市住房和城乡建设委员会发布了《进一步细化住宅工程设计提升住宅品质的若干规定》(以下简称《规定》)的通知。通知要求,自9月1日起,所有住宅工程项目初步设计技术审查均应严格按本《规定》执行。


  《规定》要求,积极推广装配式建筑和住宅全装修一体化集成设计,鼓励太阳能、浅层地热等可再生能源的建筑应用。《规定》也明确,用地面积大于3万平方米的小区,应单独设置人形休闲步道。室外防护栏应采用坚固、耐久耐侯性材料,不得采用铁质栏杆。有利于长沙加快创建国家中心城市,实现品质长沙和“四更”长沙建设目标,向“适用、经济、绿色、美观”的建设方针迈进。


  广州:共享单车乱停放,交警城管可清理


  《广州市非机动车和摩托车管理规定》(以下简称《规定》)经广州市第十五届人民代表大会常务委员会第三次会议通过,广东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准,如今,这部地方性法规要在9月1日正式实施。


  共享单车属于非机动车,也就是说,《规定》明确了共享单车的行驶范围。而对于共享单车乱停放的问题,根据《规定》,自行车、残疾人机动轮椅车以及允许上道路行驶区域内的人力三轮车未停放在非机动车停放点,影响其他车辆和行人通行且驾驶人不在现场的,公安机关交通管理部门可以会同城市管理行政管理部门对现场予以清理。


  海南:劳动保障监察新规实施 ,违法者重罚


  8月,海南省人大常委会通过了修改《海南省劳动保障监察若干规定》(以下简称《若干规定》)的决定,新的《若干规定》自9月1日起施行。该新规在全国首次将维护劳动者合法权益的制度上升为地方法规。


  新修订的《若干规定》确立了海南省劳动保障监察管辖采用属地管理和分级管理相结合的原则,以属地管理为主,分级管理为辅,进一步厘清不同层级人力资源和社会保障部门的劳动保障监察职责,消除多层重复执法问题,对海南省三级人力资源社会保障部门的劳动保障监察权限范围重新作了规定。《若干规定》要求用人单位真实、准确记录用工信息,并妥善保存相关台账。违反者,将被处以责令改正,逾期不改正的,处2千元以上2万元以下的罚款;情节严重的,处二万元以上五万元以下罚款的行政处罚。


  四川:规范无人机驾驶安全,最高罚10万


  《四川省民用无人驾驶航空器安全管理暂行规定》(以下简称《规定》)将于9月20日开始实施,要求民用无人机操作人员应当依法取得与飞行活动相对应的驾驶员资质及证照。《规定》同时明确,机场所在地政府应在机场净空保护区及民用无人机禁飞区边界、路口等重点区域设置警示标识牌。


  根据《规定》,民用无人机生产企业或者所有者如果出现未按规定进行登记或者提醒、警示购买者,未按规定登记或者粘贴登记标志等行为,将由公安机关责令改正,对公民个人处以1000元以下罚款;对企业或者单位处以1000元以上30000元以下的罚款。


  贵州:公务活动全面禁酒,私人自带也不行


  根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》等法规,中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅8月印发《贵州省公务活动全面禁酒的规定》。


  根据规定,自9月1日起,全省范围内的公务活动,一律禁止提供任何酒类,一律不得饮用任何单位和个人提供的任何酒类,包括私人自带的酒类。全省范围内的公务活动,一律禁止公款赠送任何酒类。在工作时间内和工作日午间,一律不准饮酒。


  《规定》适用范围包括贵州省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体和事业单位及其工作人员。省属国有(独资或控股)企业、国有金融企业参照本规定执行。


  对违反本规定的,根据《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》,视情节给予批评教育、组织处理或纪律处分。


  陕西:无预售证售房可要求赔偿或退房


  陕西省十二届人大常委会第三十六次会议表决通过了《陕西省消费者权益保护条例》(以下简称《修订草案表决稿》),该条例将于9月1日起施行。


  《修订草案表决稿》规定,房地产经营者应向消费者书面明示商品房的建筑面积、公摊系数、建筑和装饰装修标准、配套设施、交房日期、价款、产权办理、前期物业管理等事项。有下列情形之一,消费者可根据有关法律、行政法规的规定向商品房经营者要求赔偿损失或退房:


  (一)未取得预售许可证预售商品房的;


  (二)房屋建筑面积与合同约定不符,面积误差比绝对值超过百分之三的;


  (三)违反合同约定擅自变更房屋结构、户型、层高、朝向、楼层、配套设施、装修标准的;


  (四)交房时间比合同约定时间延迟,经催告后在三个月的期限内仍未履行的;


  (五)房屋已设定抵押未事先告知消费者的;


  (六)因房屋质量问题严重影响正常居住使用的。


  新疆:在煤田火区从事旅游开发最高罚三万


  8月,《新疆维吾尔自治区煤田火区管理办法》(以下简称《办法》)经自治区第十二届人民政府第52次常务会议讨论通过,将于9月1日起施行。


  按照《办法》规定,无采矿权人的煤田火区周围应当设置公告栏,明示煤田火区的具体范围,并在明火区或者易引发危险的区域设置警示标志,防止可能发生的人员伤亡。至于对煤田火区或者煤田火区周围已经建设的居民住宅,以及已经实施的开发建设、生产经营等活动,应当组织有关部门进行风险评估,对可能遭受火区影响,危及人身及财产安全的,应当采取措施妥善予以处置。因管理不善或者疏于管理等原因,导致已治理火区复燃,引发煤田火灾等行为,相关人员也将面临1万元以上3万元以下的罚款。